解析：考核第16章，06年多選題。存款貨幣銀行經營管理的基本原則：盈利性原則、流動性原則和安全性原則

A. 不以盈利為目的

B. 對居民辦理存貸款業務

C. 與政府發生資金往來關系

D. 在制定和執行貨幣政策時具有相對獨立性

E. 在制定和執行財政政策時完全沒有獨立性

ACD解析：考核第15章中央銀行活動特征。05年多選題考點。（1）不以盈利為目的。以金融調控為己任，穩定貨幣，促進經濟發展是其宗旨。（2）不經營普通銀行業務：只與政府或存款貨幣銀行等金融機構發生資金往來關系。（3）在制定和執行貨幣政策時，中央銀行具有相對獨立性，不應受到其他部門或機構行政干預和牽制。