[多項選擇題] 制定和實施城鄉規劃應當遵循《中華人民共和國城市規劃法》規定的各項原則，下列各項說法正確的是（）

A.城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展的原則

B.環保節能、保護耕地的原則

C.先規劃后建設的原則

D.加強利用民族傳統和地方特色

E.公共安全、防災減災的原則

A, B, C, E

《城鄉規劃法》第四條規定，制定和實施城鄉規劃，應當遵循城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展和先規劃后建設的原則，改善生態環境，促進資源、能源節約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產，保持地方特色、民族特色和傳統風貌，防止污染和其他公害，并符合區域人口發展、國防建設、防災減災和公共衛生、公共安全的需要。