人民銀行、銀保監(jiān)會等六部門發(fā)文 在重慶建立綠色金改創(chuàng)新試驗區(qū)安全貸款重慶
8月25日,人民銀行、銀保監(jiān)會等六部門共同印發(fā)《重慶市建設綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)總體方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》指出,經(jīng)過5年左右努力,要在重慶市基本建立組織多元、產(chǎn)品豐富、政策有力、市場運行安全高效的綠色金融體系。
在培育發(fā)展綠色金融市場體系方面,《方案》提出,鼓勵全國性金融機構在渝分支機構提升綠色金融專業(yè)服務能力和風險防控能力。豐富綠色金融服務主體。培育優(yōu)化碳排放權交易市場,探索初始配額有償使用制度,發(fā)展農(nóng)林行業(yè)碳匯,探索碳資產(chǎn)配額回購、核證自愿減排量置換等融資業(yè)務的可行性。推進環(huán)境污染責任保險、綠色建筑性能保險等保險產(chǎn)品創(chuàng)新,豐富綠色保險產(chǎn)品與服務。創(chuàng)新綠色供應鏈融資服務,助力中小企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。
在建立綠色金融與綠色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系方面,《方案》要求開展金融服務制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級試點,引導金融資源支持高效節(jié)能裝備制造、先進環(huán)保裝備制造、資源循環(huán)利用裝備制造、新能源汽車和綠色船舶制造。開展金融支持綠色建筑試點,在兩江新區(qū)和渝中區(qū)先行先試,重點支持綠色建筑、超低能耗建筑、裝配式建筑開發(fā)與使用。開展金融支持綠色交通試點,在渝中區(qū)和江北區(qū)先行先試,引導金融資源流向智能綠色交通體系、城鄉(xiāng)公共交通系統(tǒng)、綠色貨運、航電樞紐等。開展金融支持生態(tài)農(nóng)林和生態(tài)旅游等生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點,在萬州區(qū)和南岸區(qū)先行先試,建立健全市場化、多元化生態(tài)補償機制。
在建設數(shù)字化綠色金融基礎設施方面,《方案》明確,開發(fā)建設“長江綠融通”綠色金融服務系統(tǒng)。建立智能化綠色金融統(tǒng)計監(jiān)測與評估考核體系,為監(jiān)管部門實施差異化監(jiān)管與政策激勵提供依據(jù)。利用“長江綠融通”健全重大環(huán)境風險信息披露制度,探索建立負面信息分類管理機制。將企業(yè)環(huán)境信息披露與綠色項目申請掛鉤,依法依規(guī)懲戒企業(yè)環(huán)境違法失信行為。加強跨部門聯(lián)動,嚴格防范“洗綠”“漂綠”等行為。
此外,《方案》提出建立綠色金融改革創(chuàng)新保障體制,包括發(fā)揮好貨幣信貸政策的支持引導作用,研究建立更多創(chuàng)新性的激勵約束機制;聯(lián)合政府、科研機構、金融機構等打造重慶市綠色金融決策咨詢智庫,提供決策咨詢服務;將企業(yè)環(huán)境信用評價信息納入全國信用信息共享平臺、金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫和“長江綠融通”等系統(tǒng),鼓勵金融機構將其作為企業(yè)貸款授信的依據(jù)之一。
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